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1.航空發動機領域 2.航空電子系統領域 3.無人機領域 4.遙感測繪領域 5.通用航空領域 6.衛星通信應用領域 7.衛星導航領域 8.衛星綜合應用領域 9.航空航天材料領域

10.航空航天技術轉化及應用領域 四、推進措施

(一)建立產業協調機制，促進產業體系優化 (二)營造產業發展環境，提高產業發展質量 (三)制定優惠扶植政策，增強產業發展吸引力

序 言

航空航天產業是國家綜合國力的集中體現和重要標志，是國家先進制造業的重要組成部分，是國家科技創新體系一支重要力量，是國家戰略產業。其具有高技術、高投入、高風險、高收益、產業要素高度集約等特點，技術輻射面廣、產業帶動力強、關聯產業多、產品附加值高、集群效應大，能夠帶動新一代信息技術、高端制造、新能源、新材料、節能環保等高技術產業的發展，是戰略性新興產業的重要組成部分，是未來國民經濟的主導產業。 “十一五”期間北京市大力推進航空航天產業發展,以重大產業項目和國家科技重大專項為依托,積極發揮地方配套產業的作用,基本形成了有序的產業空間布局,產業結構得到一定優化,產業發展呈現良好勢頭。但產業布局分散、集聚度不高、產業輻射效應不強等問題依然存在。

未來5—15年，是我國經濟建設的重要轉型期和重大機遇期。轉變經濟發展方式，發展首都經濟圈、建設世界城市、建設中關村國家自主創新示范區，實現軍民融合、二三產融合式發展，都為北京市發展航天航空產業帶來了難得機遇。

本規劃中的航空航天產業指產業主體參與實施的與航空航天技術產品相關的研發、制造、服務和技術轉化應用等產業活動的總和。本規劃依據《國家航空航天產業“十二五”發展規劃》和《北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》制訂，指導北京市航空航天產業發展。

一、現狀與形勢

(一)發展成效

1.核心能力增強，專業化水平持續提高

北京現有航空航天研發制造(含核心配套)產業集團總部、國家級研究機構、著名高等院校等20余戶，涉及產業鏈關鍵環節重點單位百余戶，航空航天專業核心能力單位占全國50%以上。航空領域，北京市在基礎材料、航空動力研究、航空工藝、機載設備與系統等方面占有優勢。航天領域，北京市匯集了全國星、箭、彈、船總體設計、核心研發和總裝測試的絕大部分核心單位，在全國占據絕對優勢；集聚了一批核心配套單位，形成了全產業鏈發展能力。

經過60多年發展和建設，北京市航空航天產業核心能力不斷增強，載人航天、衛星應用、空間科學與技術等領域發展成效突出，部分領域達到國際領先水平。 2.基礎能力提升，產業鏈條快速延伸

“十一五”期間，航空航天產業主體加快在京設立高端研發機構、擴大研發規模、延伸研發范圍。以航空電子設備與系統、航天動力與材料、航天應用為代表的研發核心力量逐步集聚北京。以航天技術成果轉化與應用為特色的產業鏈條快速延伸，在信息安全、安防安保、空間生物、節能環保、物聯網、新能源、軟件、氣象工程、特種裝備等民用產業領域形成了一定產業規模。

3.產業結構優化，產業水平穩步升級

“十五”以來，全國航空航天產業進入快速發展期，產業布局調整迅速，北京市航空航天產業在全國布局中的地位和作用發生較大變化。一般制造業和配套能力逐步向全國擴散，高端研發能力逐步向北京集中，北京市航空航天產業結構呈現以創新驅動為特點的科技產業化特征，產業總部資源更加集中，高端研發和核心制造能力更加突出，航空航天現代服務業水平不斷提高，對全國產業的資源配置能力進一步加強。 (二)存在問題

1.產業布局分散，產業聚集度不高

北京市航空航天企業空間布局較分散，企業間的協同協作、專業板塊間的融合發展程度一般；產業整體布局缺乏統籌規劃，產業聚集度較低，產業未來發展空間受到一定限制；相對其它產業，北京市航空航天產業總體規模偏小。 2.產業項目規模偏小，標志性工程落戶少

近年來，大型飛機、新一代運載火箭等航空航天標志性項目在全國布局，落戶北京的重大項目單體規模偏小、標志性工程少，行業帶動性不足。北京市航空航天產業發展基礎面臨巨大挑戰。

3.產業輻射作用低，融合帶動效應不足

北京市航空航天產業主體技術優勢明顯、技術成果豐富，但產學研用環節銜接不足，科技成果轉化慢、技術輻射效應發揮有限；與其它民用產業融合發展成效不明顯，帶動效應不足。

4.產業資源共享不足，產業選擇受限

航空航天產業存在資源共享困難、軍民技術標準互通性不足、技術和人才流動性較差等問題，產業選擇受限，造成北京市航空航天產業鏈不夠完整，關鍵和基礎領域仍存在薄弱環節，產業融合發展能力不足，產業核心競爭能力發展面臨挑戰。 (三)面臨形勢

1. 轉變經濟發展方式、加快培育戰略性新興產業

“十二五”是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期；《北京市關于加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見》將航空航天產業列為北京市重點發展的戰略性新興領

域之一，提出航空航天產業要實現集群發展、集約化發展。加快發展航空航天產業是推動北京市經濟發展方式轉變的重要手段，是培育戰略性新興產業的重要支撐。 2. 建設世界城市、帶動區域經濟發展

航空航天產業是建設世界城市高端、高效、高輻射產業體系的重要組成部分，是提升首都經濟社會發展水平和質量、保持科學發展的重要支撐，是帶動首都地區高技術制造業、現代服務業持續發展的重要手段。航空航天產業與區域經濟的融合，為區域經濟發展注入了新的活力，給產業發展帶來了動力，“十二五”時期是北京市航空航天產業快速發展的機遇期。 3. 空天技術發展迅猛、未來市場規模爆發性增長

航空航天產業發展面臨重要機遇和巨大市場空間。大型飛機、載人航天與探月工程、高分辨率對地觀測等國家科技重大專項的實施帶動航空航天技術迅猛發展。國務院、中央軍委《關于深化我國低空空域管理改革的意見》為通用航空產業發展提供了巨大空間。預計未來20年中國民航將成為僅次于美國的全球第二大民用飛機市場。隨著我國航天事業發展，航天器制造、發射、地面設備設施及航天應用服務產業市場需求巨大。

二、指導思想和奮斗目標

(一)發展原則

圍繞轉變經濟發展方式的戰略要求，抓住重要戰略機遇期，合理布局滿足世界城市條件的高端產業要素，重點推進高端產業引領能力、軍民兩用技術創新能力和資源要素互動能力建設；按照國家“十二五”航空航天產業發展規劃，發展具有首都特色的航空航天產業。 (二)指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照建設世界城市要求，依據北京城市總體規劃，抓住國家航空航天產業發展的重要機遇，堅持“統籌規劃、軍民融合、優化集聚、重點帶動”，以國家科技重大專項實施為契機，結合中關村國家自主創新示范區建設，加快發展航空航天高端研發、先進制造與生產性服務業，加快航空航天技術轉化與應用，培育戰略性新興產業集群，促進產業規模快速增長、產業核心競爭能力不斷提升、產業結構優化升級，實現軍民融合式發展。